《杭州市国土空间总体规划(2021-2035年)》明确,杭州将构建“一主六辅三城、三江两脉八带”的多中心、网络化、组团式、集约型国土空间格局,通过持续实施“做优主城、做强辅城、集聚县城、培育重镇”空间发展战略,形成东西并进、南北互动的市域一体化发展格局。
钱江世纪城、未来科技城、江南科技城和临平数智城等城市新区,在过去的概念里,它们虽然与主城区紧密联动,但并不属于主城区。
新规划中,它们被纳入中心城区,将有怎样的未来?
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名词
一主:指的是主城,也就是中心城区,面积880平方千米,由上城、拱墅、西湖、滨江及萧山、余杭、临平、钱塘与主城区紧密联动的重点板块构成,是杭州体现东部地区重要中心城市和浙江省省会职能、彰显世界名城魅力的核心地区。
六辅:指的是六座辅城,分别是萧山、良渚、临平、钱塘、富阳和临安,是产城融合、职住平衡的综合性城区。杭州将进一步完善辅城的城市功能,提升产业发展、公共服务、社会治理水平,形成多个产城融合、职住平衡的综合性新城区。
三城:指的是桐庐、建德和淳安,三座县城是西部地区生态宜居、交通便利的综合性城市,杭州将因地制宜、发挥特色,做强休闲旅游、生态宜居等特色功能,推动优质公共服务均等化,加快推进以县城为载体的新型城镇化发展。
三江:钱塘江-富春江-新安江。保护三江及其支流两岸生态系统。
两脉:白际山-天目山、千里岗-龙门山两支大型山脉。维育山脉生态系统和生物多样性,发挥生态保护屏障作用。
八带:城市周边的八条生态带。由城市周边生态开敞空间构成,为组团式布局提供隔离与缓冲空间。
三个全球功能城市中心:武林湖滨中心、钱江两岸中心、城西科创中心。
变化
空间格局——
上一轮城市总体规划中,杭州的城市空间格局为“一主三副六组团”,“一主”指主城区,“三副”指江南城、下沙城和临平城三大副城,“六组团”指围绕着主城区六大城市组团。
新规划中,杭州城市空间格局明确为“一主六辅三城”,中心城区的范围扩大了不少,江南城的滨江和萧山北部区域、下沙城的大部分区域以及临平城的部分区域,均被纳入。
萧山城区、临平城区的大部分区域,规划定位为辅城。钱塘区的钱塘江以东区域以及富阳城区、临安城区,也被规划定位为辅城。
处在杭州城区西北角的良渚,规划定位较过去相比得到提升,和萧山、临平、钱塘、富阳和临安一同被定位为辅城。
城市中心——
上一轮城市总体规划中,城市主中心是杭州最高能级的城市中心,明确湖滨、龙翔桥和武林广场所在的延安路及近西湖地区是杭州的城市主中心之一,另一个城市主中心则是位于主城区东南部和江南城之间的沿江地区城市中心,主要包括钱江新城和钱江世纪城。
新国土空间总体规划中,延安路及近西湖地区是武林湖滨中心;沿江地区城市中心是钱江两岸中心。此外新增一个城西科创中心。意味着杭州最高能级的城市中心从两个增加到了三个。
钱江世纪城
钱江两岸中心的江南部分
充满魅力的城市新“门面”
钱江世纪城与钱江新城隔江相望,遥相呼应,是浙江大湾区建设和杭州拥江发展战略的核心区。
从业态和产业等维度看,华尔道夫、瑞吉、W、安达仕等超五星酒店相继签约,建设中的杭州SKP和已开业的奥体印象城等商业综合体让钱江世纪城日渐成为杭州又一大都市商圈。
荣盛集团、恒逸集团等世界500强也落地于此,中核、浙商银行、飞鹤、网易云音乐、第六空间、极氪汽车等集团总部云集。
在“G20峰会”“杭州亚运会”两大超级事件的带动下,钱江世纪城的城市人气、产业资源、影响力都急剧上升。杭州奥体中心体育馆、游泳馆、综合训练馆等场馆资源都位于钱江世纪城。
钱江世纪城还在谋划“赛演产业园”,通过联动滨江区,以奥体中心为核心,一体化打造超10万座席的体育赛演总部,努力成为国内顶级赛演“天花板”“24小时不夜城”。
作为国际化新城区、总部金融中心、城市新“门面”,钱江世纪城将对外展示一个充满魅力的新杭州。
未来科技城、云城
城西科创中心所在地
将有一条世界级的中轴线
地处杭州城西科创大走廊的未来科技城和云城,是杭州城西科创中心的所在地。
未来科技城是杭州数字经济和科创产业的发展高地,2024年度杭州市总部企业认定名单上,注册地在未来科技城的就有50家。目前未来科技城域内人口总量已突破40万人,本科以上学历就业人口占就业总人口的84.5%。
围绕着杭州西站的云城,是一座因交通而兴的新城。杭温高铁通车后杭州西站的枢纽辐射能力大幅提升。云城将不仅仅是杭州的云城,更是“浙江人的云城”,杭州的第一和第二高楼,都将在这里拔地而起。
以未来科技城、云城等地为载体,余杭区正聚力打造具有未来感、国际范、创新味、年轻化的杭州城市重要新中心,全力保障城市重要新中心中轴线项目建设。
根据相关设计方案,这是一条可对标世界级的中轴线。这里将建起亮丽炫酷的摩天双塔、科幻感十足的观光塔、世界级大剧院和6万座的国际体育中心,还有连绵的中央湿地公园等。
江南科技城
综合性国家科学中心核心承载区
城东智造大走廊的关键核心区
江南科技城,定位浙江省杭州综合性国家科学中心核心承载区,是浙江省、杭州市、萧山区科技创新的新高地和创新策源的主阵地。
江南科技城依托浙大杭州国际科创中心、西电杭州研究院和湘湖实验室等科创平台,推动科研成果从实验室迈向试验场,已成立科学公司近40家。
江南科技城的发展目标是成为全球科技人才创新成果转化的示范地,吸引全球科学家、企业家、创投家等经济社会发展高端人才跨界交流聚集。
未来3年,江南科技城将持续推进“腾笼换鸟、凤凰涅槃”,为新质生产力腾出更多空间。同时也将加快城市配套建设,陆续亮相如集游乐、教育、商业一体的光环梦中心,邵逸夫医院江南科技城分院这样的民生配套项目。
临平数智城
“融长接沪”桥头堡
未来的城东新中心
临平区对临平数智城有一个宏大的目标,要将其打造为未来杭州的城东新中心。
随着长三角一体化上升为国家战略,“融长接沪”成为杭州的重要使命。处于临平数智城的临平南站每天有数十对列车往来上海,是名副其实的“融长接沪”桥头堡,快速路网通达杭州城市各大核心区域,让临平数智城更有信心成为城东新中心。
未来,临平数智城将绽放三朵独特的“生活之花”——艺尚之都、无界客厅、瞪羚牧场。这“三朵花”结合了临平数智城的河网水系、都市田园、基建脉络、生活方式等元素,构成自然而然的美丽景观。
依托算力小镇的丰富资源,临平数智城将吸引算力赋能、智能制造、生物医药等类型的初创人才和企业,培育更多高成长期的中小企业。